记者从今天召开的最高检新闻发布会上了解到,近年来,检察机关突出打击侵害广大人民群众产权的涉众型经济犯罪,2014年1月至2016年11月,共起诉破坏金融管理秩序案件20901件41701人,金融诈骗案件37545件43613人,其中涉众型犯罪集资诈骗案件2530件3835人,非法吸收公众存款案件12660件28455人。
最高人民检察院办公厅主任、新闻发言人王松苗说,检察机关坚持树立和贯彻新发展理念,充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等各项职能作用,切实维护各类产权主体合法权益,为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力司法保障。
检察机关加强对产权案件的立案监督,严查侦查机关以刑事手段插手经济纠纷、选择性执法等问题。2014年1月至2016年11月,共受理公安机关应当立案而不立案的涉嫌破坏社会主义市场经济秩序案件9238件,经监督公安机关已立案6361件;受理公安机关不应当立案而立案的涉嫌破坏社会主义市场经济秩序案件5950件,经监督公安机关已撤案5368件。
湖南省检察机关自2015年7月部署开展为期一年的“优化经济发展环境专项侦查监督活动”,以产权保护为重点,共监督公安机关立案286件414人,监督撤案117件,纠正漏捕158人。
加强对知识产权的司法保护。2014年1月至2016年11月,全国检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪案件7968件13468人,提起公诉13755件24418人。最高检连续三年发布检察机关保护知识产权十大典型案例,指导各地办案实践。
主动开展对行政执法机关依法移送涉嫌犯罪案件的监督,切实防止产权保护领域的有案不移、以罚代刑等问题。2014年1月至2016年11月,全国检察机关共建议行政执法机关移送涉嫌破坏社会主义市场经济秩序案件8445件10244人,行政执法机关已移送8086件9822人,公安机关已立案6874件8538人。
严肃查办、积极预防重点领域侵犯产权的职务犯罪。
一是依法惩治完善国有资产管理体制、深化国有企业改革过程中的职务犯罪,重点坚决打击侵吞国有资产、侵害国有资产权益的犯罪行为,保障国有资本收益权。2016年1月至11月,全国检察机关共立案侦查私分国有资产犯罪案件187件440人。
二是深入查处农村产权流转交易过程中侵犯农村集体产权、侵犯农民收益的贪污贿赂和失职渎职犯罪。
三是严肃查办国家机关工作人员不作为、乱作为造成森林破坏、水体污染、土地侵占等破坏自然资源产权的渎职侵权犯罪。2016年1月至11月,立案侦查环保领域涉嫌滥用职权犯罪181人、玩忽职守犯罪384人。
四是严厉打击国家工作人员在产权确认、交易过程中利用行政审批、行政执法等职务之便,向产权主体索贿、受贿等职务犯罪行为。2016年1月至11月,在商业贿赂领域产权交易环节,立案侦查涉嫌受贿犯罪47人;在土地领域审批出让、开发利用环节,立案侦查涉嫌受贿犯罪142人,滥用职权犯罪142人,玩忽职守犯罪80人。
五是结合办案,深入剖析典型案件和发案规律,通过举办展览、讲座、开展预防咨询等形式,对有关执法司法部门工作人员进行法治宣传和警示教育,筑牢防范侵犯产权职务犯罪的思想防线。
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