五年来中国新设市场主体7292.9万户 新

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中新社北京12月29日电 (记者 刘长忠)中国商事登记制度改革纵深拓展，商事制度发生根本性变革。五年来，新设市场主体7292.9万户，新设企业2160.9万户。日均新设市场主体从改革前的3.1万户增加到今年的5.2万户，日均新设企业从改革前的0.69万户提高到今年的1.6万户。

这是记者从29日在北京召开的中国全国工商和市场监管工作会议上获得的信息。

中国国家工商行政管理总局局长张茅在会议上说，五年来，针对开办企业准入难、门槛高、环节多、效率低、期限长等突出问题，中国工商部门以商事登记制度改革为切入点，不断深化，逐步拓展，商事制度的总体框架基本确立，适应国际商事制度普遍趋势的制度体系逐步形成。

主要体现在：市场准入门槛大幅降低，将注册资本实缴制改为认缴制，简化住所登记手续，实施“一址多照”“一照多址”“商务秘书”“众创空间”等改革；涉企证照大幅精简，推进“三证合一”“五证合一”和“多证合一”改革，开展个体工商户“两证整合”，减少繁杂的审批许可备案，减少企业办事环节和材料；经营许可审批改革不断突破，将“先证后照”改为“先照后证”，削减工商登记前置审批事项，目前已将226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消；登记注册便利化改革，中国31个省(区、市)全程电子化登记系统全部开通，电子营业执照全面实施，企业名称库全面放开。

商事登记制度改革改善了营商环境，提高了中国国际竞争力和影响力。从2013到2017年度，中国营商环境的世界排名提高了18位，其中开办企业便利度上升了65位。

数据同时显示，五年来，工商部门共查处经济违法案件427.2万件；立案查处利乐等垄断案件79件，查处不正当竞争案件15.3万件；共查处各类传销案件8917件；累计受理消费者投诉举报807.45万件，共查处侵害消费者权益商品消费案件34.2万件，案值26.9亿元人民币。

张茅表示，明年上半年，将加快推进“证照分离”改革试点。下半年，全面推开“证照分离”改革，推动“照后减证”，大幅减少行政审批，解决“准入不准营”问题。(完)

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