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记者 张赛男
在2月7日国新办举行的“四好农村路”建设和交通运输供给侧结构性改革新闻发布会上,针对当前共享单车遇到的押金难退问题,交通运输部副部长刘小明表示:“有关共享单车的押金监管问题,交通部和人民银行、银监会经过调研,已经制定初步方案,也征求了单车企业、城市管理部门的意见,文件已经基本成熟,不久会发布落实。”
数据显示,两年来,中国已经有77家共享单车的运营企业,目前已投放了2300万辆的共享单车,注册用户4亿,累计服务的数量已超过170亿人次,高峰时期,一天有7000万人次在同时使用。刘小明说,由此可见,这是老百姓十分喜爱的一种出行方式,而且也是一种绿色的出行方式。“政府一直持着积极支持发展的态度,当然也需要规范。”
2017年8月,交通运输部会同10个部门,出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。《指导意见》对共享单车的定位、车辆投放、自行车交通网络和停车设施的规划建设、企业主体责任和运营服务的规范、用户行为规范和信用管理以及用户资金、网络信息安全监管等都作了具体的制度设计。针对押金问题,《指导意见》里提供了三种方式,第一种是免押金,用信用。第二种是即租即压,即退即还。第三种,如果要用押金的方式,要建立专用的账户、专门的监管,政府相关部门要对其进行监管,保证资金安全。
针对共享单车押金的进一步监管,目前,交通部已经和人民银行、银监会等部门开展了调研,制定了初步的政策文件,也征求了共享单车运营企业和部分城市管理部门的意见。目前内容基本成熟,不久将会按照程序进行发布,进行落实。
“在实际过程中,我们这个文件制定最根本的目的就是保证老百姓的资金安全,这是我们的底线,在这方面应有具体的制度设计。但是在跟相关部门对接的时候,也会担心用户的体验会不会因为监管严格了而受到影响,所以最重要的是平衡这个关系,让用户体验不会减少,同时资金又能够保障安全。”刘小明说。
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