26条“干货”政策力促民营经济健康发展

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德阳12月26日电 (刘婷)“德阳的民营企业现在面临着市场的冰山、融资的高山、转型的火山这‘三座大山’。”中共德阳市委副书记、代市长何礼近日在接受记者采访时毫不避讳地说，近年来德阳民营企业在发展过程中，确实也遇到了一些困难和瓶颈。

何礼说，经过深入调研，德阳制定了促进民营经济健康发展的26条政策措施，将通过实施融资解困行动、欠款清收行动、遗留问题攻坚行动、要素保障创新行动、营商环境提升行动等“五大行动”，着力解决民营企业面临的突出问题和实际困难，支持民营经济健康发展。

据悉，从1953年起，国家展开以内地大中小城市工业化布局为重点，以优先发展重工业为主体的工业化建设，为地处西部内陆的德阳提供了强大的发展动力。随着改革开放的深入，市场的发展，在上世纪八十年代末，德阳中小企业如雨后春笋般发展起来，而这些企业大部分为民营。在这些成长型企业中，大部分为三大重型机械厂进行配套生产，其在设备上、技术上、管理上和资金积累上，具有比较优势，通过这些民营中小企业的不断努力，到2000年左右，机械制造产业链已然在德阳形成，由此构成了德阳厚重坚实的“经济底盘”。

据何礼介绍，德阳拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机等重大装备制造龙头型企业，除了重工业是德阳的一大“名片”，德阳还被誉为四川民营经济“发源地”，虽然此说尚需进一步考证，但毋庸置疑的是，德阳的民营经济起步早、发展快，“当年广汉一带由乡镇企业演变而来的民营经济就比较早，很发达。”

何礼对记者说，“特别是党的十八大以来，德阳民营经济以每年10%的速度增长，2017年实现增加值1094.6亿元，突破千亿大关。”德阳民营经济对社会的贡献呈现出“五六六七八九”特征，即贡献了55.8%的GDP、65.1%的税收，拥有63%的发明专利，提供了79.4%的就业岗位，全市企业中民营企业占87.4%，规上企业占95%。民营兴则德阳兴，民企强则德阳强，过去民营经济对德阳发展的贡献功不可没，现在民营经济在经济社会发展中的作用不可替代，将来民营经济仍然是推进德阳发展改革的主力军。

何礼说，全省民营经济健康发展大会后，德阳迅速成立4支调研小分队，市委、人大、政府、政协的主要领导立即带队深入民营企业调研，邀请部分民营企业负责人面对面座谈，广泛听取企业家和行业商协会代表的意见建议。在此基础上，起草了德阳市《促进民营经济健康发展的意见》和《促进民营经济健康发展“春风行动”方案》，并经市委常委会审议通过，形成了7个方面26条实实在在、真金白银的“干货”政策。

何礼告诉记者，这一系列安排部署，就是要以实际行动落实四川省委提出的“头号工程”，推动落实民营经济发展政策措施，营造全社会重视民营经济、支持民营企业、尊重民营企业家的浓厚氛围，坚定民营经济健康发展的信心决心，激发民营企业创新创业的动力活力，推动民营经济健康发展、再创辉煌。(完)

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