据财新报道,业界期待已久的P2P监管细则终于成型,即将在2016年开始征求意见,并将于明年年中落地。
在今年7月《促进互联网金融健康发展的指导意见》出台后,业内一直期盼着P2P监管细则的出台。银监会组织了多次调研和意见听取工作,监管细则却迟迟不出。此前,更有消息称P2P监管细则将于今年10月份或年底出台。但之后又有媒体传出消息称,银监会制定的P2P监管办法被“打回”重做,一时间让这份文件的推出再次遥遥无期。
据财新报道,大家期盼已久的P2P监管细则终于在今年年底成型,即将在2016年开始征求意见,并将于明年年中落地,并设有18个月左右的过渡期。
据了解,即将向社会公开征集的细则版本与市场流传版本相比,其内容更有框架性。对于P2P注册门槛、资金存管要求、信息披露、业务经营范围等,都有了明确的监管原则。此外,在原有的细则设计上,曾预设定成立全国网贷协会,负责统筹管理各省市行业协会,由各地方官方协会进行自律管理,该方案最终没被通过。
这份征求意见稿中的亮点有三:
1.P2P行业将实行负面清单制,不设注册金门槛,相比预期略宽松。
2.明确禁止参与股票市场配资和股权众筹、理财产品销售等业务。
3.要求P2P平台必须选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构,多数平台面临挑战。
其中,负面清单制度下,规定P2P企业严禁从事自融自保、股票配资等十几项业务的同时,不对企业设置注册资金门槛和杠杆限制,因P2P企业只是“信息中介”机构。
此外,第三条所谓“存管”和普通投资者经常听到的“托管”是不同的,在今年央行联合十部委发布了互联网金融指导意见之前,方口径一直提的是资金“托管”。
有业内人士分析称,资金存管和托管之间,区别其实就在于托管方是否有监管行为,即是否对项目资金真实性走向进行核实,包括要核实借款人信息和借款合同的真实性,也跟踪监督资金进入借款人账户后的具体流向。
不过银行对此类“责任大、收益小”的业务兴趣不高,对于多数P2P平台来说可能很难找到愿意为其进行存管业务的银行。
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